近几日在中税协组织的增值税专题研修班学习，在宿舍书架上有法律出版社出版的《新时代税收的使命》一书，这本书是税院教授朱诗柱主编的，其他几位作者，如陈玉琢、宋兴义等教授这几天我们也有幸聆听有关专题的讲解，这本书的封面鲜红，很适合我们建党百年的喜庆氛围。作为参与市场经济的微小一份子，深刻理会税收新使命，结合国家两办关于税收深改的意见，书虽宏观，但看过后再读深改意见，觉得细化，远景，跃然纸上。

       高培勇在《红旗文稿》上说“习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。随着社会主要矛盾变化，人民对于更高层次、更广范围的美好生活需要，虽然涵盖了物质和精神两个层面，但重点拓展且成为重心的更多是精神层面——对于民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求日益增长。这其中，当然包括人民对于税收公平正义的追求，也当然要通过人民税收公平意识、税收民主意识和税收权利意识的不断增强而体现出来。”

   税收新使命，平台提升，国家治理的平台；职能扩围（优化资源配置：经济发展方式、维护市场统一：公平统一、促进社会公平：基本公共服务均等化、实现国家长治久安：中央地方的两个积极性）；效用拓展：基础性、支柱性、保障性作用。

 减税降费的路径选择

总体思路：

第一，总体税负下降，增强市场主体的运行活力和发展动力；

第二，必须处理好市场与政府的关系，运用好间接税对价格机制的的调节机理、直接税的自动平衡机理，通过结构性减税，确保产业结构升级、投资动能转换、收入分配趋向合理、营商环境优化。

第三，处理好短期与长期的关系。短期更强调规模速度，以“减税”为主基调，侧重于普惠性减税、刺激消费扩张和投资诱导，稳定经济预期，起到“稳”中求进的作用；长期更强调质量、结构，以“低税”为主基调，通过有增有减、有主有次的制度性改革，逐步形成和健全有利于创新驱动、协调发展、创业就业、绿色发展、共享发展的激励性税制。