2014年10月24日，证监会发布了修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》和《关于修改<上市公司收购管理办法>的决定》，以及上市公司并购重组实行并联审批方案。

仅隔三年，2011版的《重组办法》如今就再做修订，与当前国民经济“转方式、调结构”的趋势下，上市公司展开了轰轰烈烈的并购重组热潮有关。

并购重组可谓今年资本市场的重要主题。今年前9个月，已完成并购重组，无论从案例数量上还是从金额上，都已经超过了2013年全年。此外，今年的并购重组活动，在重组内容、支付方式等诸多方面均有创新突破。

面对这些变化，现有的上市公司并购重组审批环节、审批过程、监管办法，亦需要做出与时俱进的调整，以进一步推进上市公司并购重组市场化进程，促进上市公司深入推进行业整合和产业升级。这也是符合并落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的精神和8月31日《证券法》修改的具体要求。

制度红利之下，这一次的管理办法修订，以“放松管制、加强监管”为理念，进一步减少和简化并购重组行政许可，在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介机构归位尽责、保护投资者权益等方面作出配套安排。

值得注意的是，此次管理办法修订，放松管制之外，在加强监管的部分，证监会重点强化的是中介机构履职责任的问题。通过一些补充内容及新增条款，强化评估机构、会计机构、审计机构、律师中介等的作用，以及事后监管中的处罚、整改、追责等监管措施。

的确，评估机构、会计事务所、律师事务所等中介机构，在上市公司资本运作中，对交易对象、标的、定价、程序、结果等方面和环节进行核查并披露专业意见，在督促上市公司进行规范和诚信运作方面起着不可或缺的作用。

不过，在上市公司的资本运作中，亦有中介机构协助上市公司造假或者虚假陈述的行为，被监管方面严厉查处。今年以来，也频频出现因并购重组的中介方，如律师、会计师、评估师等方面涉嫌违法而被立案稽查，公司的收购事项被暂停审核的情况。

10月17日，公布重组预案四个多月的斯太尔突然公告称，因参与重组的有关方面涉嫌违法被稽查立案，公司并购重组被暂停审核。该股股价应声跳水，至24日已跌回至停牌筹划重组前的价位。

其拟聘请的证券服务机构中联资产评估集团，该集团湖北分公司负责人张军祥亲属因从张口中提前知悉筹划重组信息而买卖公司股票获利。