来源：深圳商报 发布时间：2015-07-20　 作者：吴江 编辑：无忧草 (中国会计视野）

据中国政府网7月17日报道：7月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力。会议决定，在去年已取消的149项职业资格基础上，再取消网络广告经纪人等62项职业资格。会议要求，要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。

平心而论，想要从事一项职业，当然首先得具备相应的从业资格，假如不会看病的当了医生，不懂法的却当了律师，不仅要闹出笑话，恐怕更要乱了套。同样的道理，既然有道是“术业有专攻”，职业资格的认定，当然也适用于各行各业。于是，既然各行各业都需要认定，职业资格的认定，本身也已成为一项庞大的产业，各种职业资格的考核，以及寄生于这一链条上的培训、考官、专家、学者们，无不从中获利颇丰。

这也是为何，不少地区甚至不断折腾出新的职业认定来。甚至曾有省份提出将“牛肉拉面师”纳入职业资格考试的范畴中，连拉个面都事无巨细地搞出职业资格许可来，职业资格认定还真是无孔不入，无处不在。

不难设想，此番对无法可依的职业资格许可一律取消，其实不可避免会触动相应的利益链。职业资格许可取消之后，如何保证执业者具备职业资格，也不可避免会被拿出来说事儿。事实上，拉面师是不是就没有技术含量，是不是就不必分出档次高下，答案当然是否定的，但职业资格与能力需要有认定机制，并不代表职业资格许可是其唯一的方式与路径。恰恰相反，对于绝大多数职业而言，本不该以行政化的方式来作资格认定，更不应由权力机关或其中介代理来授权许可。这不仅是因为这样的认证和许可是不必要的，由行政机关及其中介代理来干职业资格许可这件事儿，甚至根本是不专业的。既然绝大多数职业最终必然要面向市场和客户，市场与客户其实才是最权威的职业资格认定者，这个时候，权力主导另立门户的职业资格许可，不仅是多此一举，更是权力对于权利和市场的横加干涉。

正所谓“法无禁止即可为，法无授权不可为”，无法可依的职业资格许可一律取消，正体现了这一最基本原则。当然，如果认为取消了相当数目的职业资格许可，权力对于职业资格的插手与干预便能得到有效遏制和约束，却也有些过于乐观。事实上，法无授权的职业资格许可之所以会疯狂生长，根本在于权力有其扩张的冲动，既然如此，如果只是砍去这些生出的枝蔓，而不斩草除根，也就难免春风吹又生。

基于此，无法可依的职业资格许可一律取消，真要一劳永逸，其实还需从根本上遏制权力扩张的冲动，除了限制和规范权力之外，那些本该交给市场的事儿，相应的权力部门及其人员不妨裁撤。

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