来源：财会信报   发布时间：2014-01-20　 作者：王丽英   编辑：无忧草（中国会计视野）

对于2014年注会行业工作，财政部部长助理余蔚平要求，要以“人才队伍建设年”活动为重点推进行业建设，要着力推动行业人才在培养体系、人才培养机制、人才培养方式等方面取得新进展、新突破，以人才队伍建设牵引新业务领域拓展、事务所做强做大、行业信息化战略等深入实施，带动行业全面发展。

注会人才培养工作效果如何，注会人才队伍建设得怎样，直接影响着我国注会行业的发展，这也是财政部和中注协领导屡次强调要加强人才队伍建设的重要原因。业内人士认为，若想加强人才队伍建设，就必须弄清楚我国目前人才队伍建设过程中存在的问题，对症下药，有针对地去培养注会人才。围绕注会队伍建设问题，《财会信报》记者采访了业内人士。

人才培养被指作秀成分大

目前注册会计师行业的人才建设，最为典型的就是对领军人才的培养，领军人才的培养是一个引人注目的大工程，前不久，全国会计领军人才培养工程毕业典礼在上海举行。与此同时，不少地方都在“轰轰烈烈”开展会计领军人才培养工作，比如陕西省最近就明确提出要在10年培养300名会计领军人才；再比如黑龙江省经层层考核，共选拔出企业和行政事业类学员116名进入黑龙江全省会计领军(后备)人才序列等等。

但是记者在采访中了解到，不少业内人士认为我国对领军人才的培养并不成功，也不看好现在注会行业的人才培养方式。比如，一位业内人士向《财会信报》记者直言，注册会计师行业搞的人才培训很多都是形式主义、作秀的成分比较大，不考虑实用性。

资深注册会计师、江苏南通注册会计师协会副秘书长刘志耕在接受《财会信报》记者采访时也指出，目前我国注册会计师行业在人才的培养方式、培养机制、培养体系等方面的总体情况还不容乐观，主要问题是在注会行业人才培养未能找到相对成熟稳定、长期有效的方式方法，而且也未能建立健全行之有效、规范标准的培训机制，更未能形成科学、统一和成熟完整的培养体系。

记者了解到，不少人认为，在如何培养更多、更为紧缺的各层次的一线审计人才，如何培养具有各层次专业技术和能力的人才，这些方面的工作我国的确不仅做得很少，而且办法和方法都不多，培养出来的人才更少。

刘志耕直言，目前培养的注会行业的人才的类型还不全面、人才结构还有偏颇。近几年来培养的极少数领军人才对整个行业而言也仅是杯水车薪，所起到的作用也极其有限。

“培养领军人才声势浩大，但是实际作用有限。”不少人在接受《财会信报》记者采访时表达了类似想法，他们一致认为人才培养可以有多种形式，重视领军人才培养，但也要重视普通的会计人才的培养。更重要的是，不管是培养什么哪种类型的会计人才，都要“用心”地去培养，不能走走形式，上一些培训课结业就算完成了人才培养。

一位不愿意透露姓名的知名事务所合伙人告诉《财会信报》记者，不能否认会计领军人才培养的必要性和重要意义，但是其实质作用究竟有多大，的确是一个值得令人深思的问题，当然领军人才作用的发挥还有待实践的检验，只是希望今后会计人才培养能更实在、更务实。今年是“人才队伍建设年”提法很好，但希望人才队伍建设落实到每一年每一天的行动中，人才培养不能中断，要可持续。

如何留住人才?

注册会计师行业还存在一大困惑，即每年在培养人才的同时又流失了大量人才，很多地区人才流失的速度甚至大于人才培养的速度，这对很多会计师事务所而言是一大心病，是注册会计师行业长期稳定发展的一大障碍。

事实上，有了人才才会有业务，有了业务，才会有发展，有了发展才能留住人才，留住人才才能促进事务所做强做大、做精做专，才能带动全行业的发展，人才是事务所壮大和行业发展的根本及保证，培养和留住人才是保证的保证。

刘志耕称，在培养人才的同时，更要重视解决好如何留住人才的问题，这不仅是确保人才培养成效的大问题，而且更是行业发展根本保证的保证。实际上，能否留住人才并非属于人才培养的问题，而是事务所是否有吸引力的问题，但如何有吸引力又是事务所本身如何通过做强做大、做精做专提高事务所竞争力、提高人才待遇及改善人才工作环境的问题，而事务所做强做大、做精做专又涉及到行业能否有序竞争、规范发展的问题，由此可见，留住人才是一大系统工程，该工程涉及到一系列连锁反应的问题，这一系列的问题不管在哪个环节解决不好，人才流失都将不可避免，人才培养将会事倍功半，而反之则会事半功倍。

具体到如何加强注会行业的人才培养，上述不愿意透露姓名的合伙人告诉《财会信报》记者，会计人才队伍建设，不仅要有人才的培养机制，还要有人才的推荐、使用机制，更要有人才的管理机制。该合伙人举例说，近几年来，基本上各个系统都在培养领军人才，但也有很多人才，还没有完成培养计划或者一旦领军人才毕业，就离开了系统，甚至离开了会计行业。这对于会计领域的人才建设，是一种极大的浪费，应该考虑加强对领军人才的管理。

人才培养应以需求为导向

余蔚平提出，人才培养要以需求为导向。哪类注会人才是目前我国急需的，具体怎么培养就成了业内非常关心的话题。

上述不愿意透露姓名的合伙人告诉《财会信报》记者，坚持人才培养的需求牵引，首先要根据人才成长的规律，结合人才队伍建设的现状，分析未来3~5年国家建设、经济发展对会计人才的需求，包括需求的规模、知识结构、能力水平等，然后再有针对性地制订人才培养规划和计划。

就注册会计师行业的事务所而言，上述合伙人称，由于肩负着维护国家经济信息安全的重任，注册会计师参与关系到国计民生的战略型中央企业的审计，需要满足相关要求，这也对事务所的人才建设提出了更高的要求。所以，针对这一需求，尤其是针对未来有可能参与到这些战略任务中的H股事务所，要进行有针对性的人才培养，为他们量身订造人才培养规划和方案，比如金融审计人才、国际化人才等，推动中国会计师事务所与中国企业、中国经济一起成长。

对于会计师事务所而言，人才是会计师事务所专业技能和业务水平的载体，事务所对新业务的拓展、做强做大及行业信息化建设等都离不开人才。刘志耕称，会计师事务所有什么样的人才就会有什么样的业务，有什么样的业务，就会有什么样的发展速度，所以，一方面，会计师事务所必须以人才队伍建设来牵引对新业务领域的拓展，另一方面，针对已经出现的新业务，会计师事务所一定要及时培养相应的人才，以及时适应对承办新业务的需要。

刘志耕称，实际上，在培养人才方面，从大处讲，怎样建立健全行之有效人才培养的长效机制？怎样形成科学、规范和完整的人才培养体系？怎样管好、用好和留住人才？从小处讲，选择什么样的人作为培养对象？如何针对不同层次、不同特长的人才实施不同的培训方法、选择不同的培训内容？如何让培训更有指导性、针对性和实用性?如何针对不同的需求培养不同的人才？如何制定针对各种不同层次和各种特长人才的评价标准？如何让人才有一个和谐、舒适和安心的工作环境？这一系列的问题不仅是各级注协遇到的新情况、新问题，属于人才培养中需要重点解决的问题，而且更需要各级注协开拓思想、集思广益、认真研究、真干实干，只有这样，才能在人才培养上取得新进展、新突破、真实效。

一位在会计师事务所工作的不愿意透露姓名的审计师小杨告诉《财会信报》记者：“之前听说过一个说法，事务所的培训计划往往是罐装式的，很少顾及员工自身发展的需要。在事务所工作了一两年，这样的感触越来越深。”他称，人才培养应该有针对性，培养事务所所需要的人才，与此同时，也应该让员工可以根据自己的需要和兴趣进行选择,顺应其设定的职业发展规划的需要，这样能最大限度地保证注会人才在其岗位上发挥最大的作用。

短评

做什么事业都需要有人才，人才素质过硬，事业才能发展得更好，对注会行业来讲亦是如此。余蔚平强调要以“人才队伍建设年”活动为重点推进行业建设，这也凸显出注会行业人才建设的重要性。

不过，加强注会行业的人才队伍建设，需要正视目前人才队伍建设中存在的问题，比如，不少人反映的培养机制流于形式的问题，人才培养方式不够多样化的问题，要根据不同问题有的放矢，培养适合需求的注会人才，以此全面提升人才队伍素质，促进注会行业发展。

【99点评】这是一个现实问题，首先我们觉得入门考试门槛低，其次，目前业务鉴证作用为主的导向缺陷，复合型人才体现价值平台缺失；第三，协会开发引导，课程开发不够，第四，机构人员是盈利创收工具谋生手段时，短视无长远规划，第四，自己要求终生教育的认识与对应培训的针对匹配不够。相反，作为财务从业的一般内训教育的课程和实用针对性比CPA职业教育更成功更发达，市场更红火，作为审计从业的执业会计师应该自我调整及时充电，应该有危机意识！！！同时，一般培训CPA都是公款，是协会出钱是事务所承担费用，参与者不心疼，企业财会培训都是很专业，考核更到位！流于形式见怪不怪啦！