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[转帖]土地开发整理项目工程审计报告应是造价审计报告还是结算审计报告  发贴心情 Post By:2010/10/6 13:33:45

土地开发整理项目验收规程

3.5竣工验收应具备的条件
3.5.1..
3.5.6竣工决算已经完成并通过审计;

 

工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。

 

1.项目竣工结算审核与竣工决算审计的区别归纳

(1)两者依据不同:竣工决算审计主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概(预)算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价。

  竣工结算审核主要根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认的控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工结算。

  (2)两者标的不同:竣工决算审计是以基建项目为标,包括奖金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;而工程造价竣工结算审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合同负责。

  (3)两者从业人员不同:决算审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以造价工程师为主。

  (4)两者法律效力不同:审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。

  工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础,以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

  (5)两者的目的不同:工程审计的目的是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法行为。其职能是一种监督行为。而工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制。从而达到提高经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为。



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